乱收费、闯红灯、驾驶不专业……代驾行业乱象丛生，相关条例应查漏补缺
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摘要：应提高准入门槛，乱收例逐步规范代驾行业
夏日夜晚聚会多，最近，红灯一些申都会民因代驾爆发了不少烦心事——“代驾司机闯了红灯，驾驶驾行却不缴纳？，不专补缺违法信息纪录在我的业代业乱车辆上，很让人头大。象丛”“不但绕路，生相代驾司机还趁我醉酒不苏醒时多收钱。关条”
行业视察数据显示，查漏阻止2023年11月，乱收例我国从事汽车代驾效劳从业职员已抵达百万人，费闯代驾使用人数凌驾3.4亿人，红灯订单总量破10亿。驾驶驾行然而，不专补缺代驾行业也保存一些常被诟病的问题，如代驾司机准入门槛较低、效劳质量狼籍不齐、中途加价等问题。
代驾准入门槛低，乱象频发
8月5日，上海市民徐先生使用打车App下单了代驾效劳，平安抵家后，徐先生本以为这是一次顺遂的出行，却没想到不久便收到了无邪车违法信息通知，原来代驾司机在开车时闯了红灯，“电子警员正面拍摄到了代驾司机，虽然扣分不在我这里，可缴纳？钚枰约呵巴χ贸头，但我基础联系不上代驾司机。”
徐先生实验联系代驾平台，平台却体现此司机已经不在该平台接单。徐先生先后拨打了两次12345举行投诉反响，9月5日，代驾平台才联系了徐先生，请他寄送行驶证等文件，协调解决此事。徐先生懊恼道：“申诉流程都一个多月了，相同本钱也很高，由于代驾闯红灯，下一年的交强险也要涨价。”
不少车主关于代驾司机和代驾平台的专业性存疑。今年6月份，代驾司机驾驶法拉利自燃的事务闹得沸沸扬扬，也引发了民众关于代驾行业准入门槛的讨论。其时，法拉利车主就在接受采访时体现：“代驾司机认可将车调成了手动档一档跑了全程，我以为，他历来没有开过（这种车型），说的话也很外行。”
法拉利自燃事务的车辆。
市民陈先生也有过一次“相互扯皮”的代驾履历，其时陈先生使用信用卡积分兑换了一次代驾效劳，代驾用度约90元，但陈先生准备下车时，代驾司机拿出二维码，让陈先生扫码支付220元，他也没有多想，“我其时是醉酒状态，并不苏醒，便直接支付了”。
第二天陈先生才反应过来：“首先，司机让我支付的用度过高，其次，第二段行程严重绕路，我是从九亭到泗泾周围，总共8公里左右，但整个行程却有20公里，相当于是绕了个圈子才抵家。并且，代驾司机在我车上吸烟，并没有征得我的赞成，烟味第二天还残留在车里。”
随后，陈先生连忙联系了代驾平台，经由一番据理力争后，代驾平台退还给陈先生200元。但除退款外，陈先生的诉求还包括“对司机举行处分”，代驾平台客服满口应承，但当陈先生追问详细如那里置时，客服便迷糊其词。
有过几年月驾履历的卞师傅先容道，他注册过多家代驾公司的账号，成为代驾一样平常要求年满20-60周岁，有些代驾公司并不需要线下路考，仅接纳“线上认证＋考试”的模式即可注册乐成，对驾龄和驾驶履历、驾驶车型并无过多考量。
而大部分代驾司机均是兼职，其中，不少代驾公司与司机签署的是“相助协议”，意指自己仅是中央的信息提供方，通过搭建线上平台，充当信息中介，将有代驾需求的用户与具备效劳能力的代驾司机举行匹配，在执法层面肩负的危害相对较小。而平台往往拥有更大的权力，如分派接单、冻结账号、或对提现举行限制等，卞师傅就有三笔待提现的款子被冻结了一年仍未能取出。
卞师傅有几笔款子被代驾平台冻结，时限到2100年，他曾拨打市民热线反响，对方称本市暂无相关行业划定，请联系平台自行协商。
消耗者维权不流通
多位专家指出，现在代驾行业的乱象的要害在于相关规则条例的滞后性。
好比，代驾途中爆发事故或违规的情形，消耗者事实应找谁认真？这涉及代驾司机清静台的关系认定，要害在于代驾司机提供的代驾效劳是否是推行代驾公司职务的行为，也是现在在法学界颇有争议的地方——代驾平台与司机之间事实属于劳动关系、雇佣关系，照旧居间关系？
代驾平台往往强调自己仅是信息提供方。可是，平台虽然主要肩负信息宣布的角色，却掌控着算法调配、司机资质审核和行程蹊径的监控等环节。中国劳动关系学院教授杨思斌体现，在现实司法案例中，对劳动关系的认定是较量重大的，涉及平台治理的强弱。纵然同样是代驾司机衣着事情服、吸收平台宣布的信息，差别的案例也有着差别的认定效果。
某代驾平台的用户协议，强调平台仅为信息提供商，平台与司机并非雇佣关系。
而从羁系层面来看，交通治理部分、工商部分、人社部分等都或多或少地肩负对代驾行业的羁系职责，但羁系内容疏散，且缺乏联动协调，往往会陷入多头羁系的状态。
由于责任主体难以确定，羁系层面又没有专门的主管部分。因此，在爆发代驾纠纷时，消耗者往往只能一直投诉，通过民法总则、消耗者权益；しǖ染傩形。
应提高准入门槛，逐步规范代驾行业
近年来，各地关于规范代驾行业的探索也一直在举行。
早在2014年，上海市蹊径运输协会就建设了代驾效劳专业委员会，讨论并通过《上海市代驾效劳业规范标准》。关于代驾的准入资格和收费标准做出了划定，如代驾者必需有本市户籍或栖身证、无重大交通事故证实、五年以上清静驾驶履历，能熟练驾驶多种类型的轿车，经由培训后才华持证上岗。其中，代驾职员的职业手艺培训内容里还特殊提及“高品级的代驾司机才华从事高等车的代驾营业”。
不过，随着互联网的快速生长，代驾业态快速更新，这一效劳标准已经不可知足市场需求。由于缺乏行业治理划定，不少上海市民因代驾爆发纠纷，拨打12345热线投诉后收到的回复都是：本市暂无代驾行业相关治理划定，自行联系平台运营方协商，如协商无法告竣一致，建议通过司法途径解决。
2021年4月，由中国汽车流通协会团结中国蹊径交通清静协会配合宣布的《汽车代驾效劳清静治理要求》整体标准最先实验，该标准引入了“汽车代驾互联网平台”的看法。今年3月份，经专家评审认定此标准已经不顺应业态的生长，因而被破除。今年9月9日，中国汽车流通协会汽车俱乐部分会宣布通告，正果真征集相关标准，对其重新修订起草。
虽然，整体标准只是市场自主制订的标准，并不具备强制性和约束力，仅作为行业内的参照，执行与否也全靠企业自律。中国劳动关系学院教授杨思斌以为，并非要对每个行业都出台专项规则。他建议，可以参考关于网约车等行业的规范治理路径，先从地方条例出发，详细问题详细剖析。
而关于消耗者来说，在下单网络代驾效劳时，也应选择有资质、信誉好、大品牌的代驾公司，关于代驾司机的状态也要予以区分，支付时需通过平台生意，不要向小我私家支付款子。
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